內蒙古億利化學工業有限公司自成立之初就成立了以總經理為主任的職業健康安全管理委員會,作為安全生產的最高領導機構,公司層面設有分管安全的副總經理,下設有分管安全的部門經理、部門經理助理部,安全環保部為公司專職安全管理機構,具體負責日常安全生產工作。
公司設有專職安全管理人員20人,其中安全環保部9人,在各廠、部門設有專職安全管理人員11人。安全環保部專職安全管理人員負責公司安全規章制度的監督落實情況,各廠專職安全員具體負責生產班組在生產各個環節中的安全設施和措施的落實。公司形成了一個結構完整、責任明確的三級安全管理網絡。
(1)公司主要負責人及專職安全生產管理人員經過安全生產監督管理部門培訓,安全生產知識和管理能力經考核合格,取得了安全資格證書。
公司分管安全、生產的負責人為化工工藝本科畢業,取得化工工程師職稱,公司分管技術的負責人為無機化工本科畢業,取得無機化工高級工程師職稱。兩人具有多年化工生產經驗,具備相應化工安全知識,符合安全生產管理的要求。
公司專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格的學歷背景,具備相應化工安全知識,符合安全生產管理的要求。
(2)對從業人員的培訓情況
公司定期進行各級安全生產培訓,安全生產培訓分為公司級、廠級、班組級等,培訓并經考核合格后才能上崗。評價組現場查閱培訓記錄,考試答卷等資料,作業人員具有相應的安全生產知識和安全生產經驗,并具備本崗位的操作技能。
根據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(安監總局令第30號)及《特種設備作業人員作業種類與項目》(質監總局2011第95號),公司涉及的特種作業主要有:壓力容器作業、危險化學品作業、電工作業、廠內機動車作業、起重機械作業。公司特殊工種及特種作業人員全部持證上崗,并定期進行復審換證。
(3)其他管理人員的安全生產意識
公司建立有安全培訓制度,并結合員工實際情況,制定有年度培訓方案,主要針對生產工藝、操作規程、崗位職責、管理制度、安全知識、設備操作、個體防護、應急處置、消防知識等方面,按崗位有針對性、目的性、專業性的進行培訓,并定期進行考試,考試合格后方可上崗。
(4)安全生產投入情況
公司根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的相關標準和要求,建立了企業安全生產投入長效機制,保障企業安全生產資金投入,維護了企業、職工以及社會公共利益。
(5)安全生產的監督檢查情況
公司制定有巡回檢查制度、安全隱患整改制度、重大危險源管理制度等,定期對生產現場的安全狀況進行檢查,并對檢查出的隱患進行記錄,限時進行整改。對重大危險源的運行情況定時進行檢查。
檢查形式包括日常檢查、定期檢查、部門自查和上級檢查等多種形式。
檢查內容包括各種管理制度、規程等的執行情況;各部門(各廠)現場安全管理情況;安全設施運行狀況;隱患整改情況等。
(6)事故應急救援預案情況
公司根據國家安全生產標準《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的內容和格式要求,編制了《內蒙古億利化學有限公司事故應急預案》,并對應急預案進行了評審和備案登記,備案編號為:152621-2017-0001。應急預案分為事故綜合應急預案、各類事故專項預案、事故現場應急處置方案、重大危險源事故應急預案。
各類事故專項預案:具體包括生產裝置大面積停車事故預案、火災爆炸事故專項應急預案、特種設備事故專項應急預案、危險化學品泄漏事故專項應急預案、液堿罐車泄漏專項應急預案、鹽酸罐車泄漏專項應急預案、硫酸罐車泄漏專項應急預案等專項預案。
事故現場應急處置方案:具體包括氯氣泄漏、氯乙烯泄漏、火災、機械傷害、觸電、中毒窒息事故的現場處置方案等。
公司建立了應急救援組織體系,公司應急指揮中心總指揮由總經理擔任。擁有自己的應急救援專職隊伍和完備的應急救援器材。
公司定期進行事故應急演練,每年年初制定年度應急演練計劃,各分廠制定分廠的演練計劃,其中,公司應急指揮中心每季度組織一次重大事件應急預案綜合性演練。各廠每月組織一次廠級預案演練。演練前編制《應急演練方案》,對參加演練的人員進行演練前培訓,演練后進行總結、記錄、填寫《應急演練評估表》和《應急預案演練后符合性評審表》,對各要素進行評審,并將演練資料進行歸檔。根據演練情況,對《事故應急預案》進行及時修訂和完善。
(7)取證情況
公司《安全生產許可證》,證書編號:(蒙)WH安許證字[2015]000750號,許可范圍是燒堿、聚氯乙烯、鹽酸、液氯、次氯酸鈉、二氯乙烷。